Источники арбитражного процессуального права

Источники арбитражного процессуального права – это нормативно-правовые акты, содержащие процессуальные нормы данной отрасли права и регулирующие  общественные отношения при отправлении правосудия в арбитражных судах.

Источники арбитражного процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты.

В соответствии со ст. 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах в РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом “О судебной системе Российской Федерации” и Федеральным конституционным законом “Об арбитражных судах в Российской Федерации”, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры Российской Федерации.

Такой круг источников норм арбитражного процессуального права отражает характерную особенность, присущую для процессуальных отраслей права, – в качестве основного источника норм любой отрасли процессуального права выступает закон.

Вместе с тем в ряде случаев в качестве источников норм гражданского процессуального права выступают не только федеральные законы, принятые в соответствии с АПК РФ, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др.

Только в отдельных случаях в качестве источников норм арбитражного процессуального права выступают и подзаконные и иные акты.

Выделяют несколько видов источников
Конституция РФ – имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, является источником, содержащим основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования, о закреплении арбитражных судов в системе органов государственной власти и провозглашающим права граждан и организаций в сфере правосудия.

Федеральные конституционные законы:

• “О судебной системе Российской Федерации” от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ;
• “Об арбитражных судах в Российской Федерации” от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ;
• “О Конституционном Суде Российской Федерации” от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ.

Федеральные законы:

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ – центральный акт арбитражного процессуального законодательства;

федеральные законы, регулирующие арбитражный процесс:

• “О третейских судах в Российской Федерации” от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ;
• “Об арбитражных    заседателях    арбитражных    судов    субъектов    Российской Федерации” от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ;
• “Об увеличении штатной численности судей и работников аппаратов арбитражных судов в Российской Федерации” от 28 мая 2001 г. N 61-ФЗ;
• Об исполнительном производстве” от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ и др.;
• иные федеральные законы и законы РФ, содержащие нормы арбитражного процессуального права:
• “О несостоятельности (банкротстве)” от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ;
• “Об исполнительном производстве” от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ;
• “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ;
• “О статусе судей в Российской Федерации” от 26 июня 1992 г. N 3132-1;
• часть 2 Налогового кодекса РФ (глава 25.3 о государственной пошлине введена Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ) и др.

Подзаконные нормативные акты:

• указы Президента РФ, например:
• “Об обеспечении деятельности Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской федерации” от 19 августа 1996 г. N 1206;
• постановления Правительства РФ, например:
• “О бланках исполнительных листов” от 31 июля 2008 г. N

Постановления Конституционного Суда РФ, судебная практика и разъяснения, постановления и информационные письма ВАС РФ (судебные прецеденты, выраженные в форме указанных актов):

• Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве”;
• Постановление Пленума ВАС РФ от 12 марта 2007 г. N 17 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам”;
• Постановление Пленума ВАС РФ от 11 июня 1999 г. N 8 “О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса”;
• информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 декабря 2005 г. N 104 “Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств” и др.

Указанные источники арбитражного процессуального права становятся источниками арбитражного процессуального права, играют значительную роль в правоприменительной практике и способствуют единообразному применению норм материального и процессуального права арбитражными судами РФ.

Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам применения законодательства являются дополнительным к действующему закону источником процессуального права, поскольку выработанные в них правила правового характера (правоположения) производны от действующих норм права и направлены на их действенную реализацию.

На данные постановления арбитражные суды могут делать ссылки в мотивировочной части решения так же, как на законы и иные нормативные правовые акты (ч. 2 ст. 13 ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации”, ст. 170 АПК РФ).

Следует отметить, что информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по отдельным вопросам судебной практики не являются обязательными для судов, а носят рекомендательный характер, однако они учитываются арбитражными судами, поскольку решения, принятые без учета данных рекомендаций, отменяются вышестоящими инстанциями.

Международные договоры и соглашения:

• Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.);
• Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г.;
• Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г.;
• Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г.;
• Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. и др.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы.

В условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.